La Comisión Legal de los Derechos Humanos y Audiencias está compuesta por quince (15) miembros en la Cámara de Representantes, y por diez (10) miembros en el Senado de la Republica, esta conocerá de temas relacionados con: 1. La defensa de los derechos humanos, cuyas garantías sean vulneradas o desconocidas. En cumplimiento de esta función informará a las Plenarias de cada una de las Cámaras sobre los resultados alcanzados. 2. La vigilancia y control sobre toda autoridad encargada de velar por el respeto de los derechos humanos, así como la promoción de las acciones pertinentes para que, en caso de incumplimiento, se apliquen las sanciones penales y disciplinarias correspondientes. 3. La celebración de audiencias especiales en las que los ciudadanos y representantes de gremios, colegios de profesionales, asociaciones cívicas y sociales, puedan exponer temas de interés para la sociedad y el conocimiento del Congreso. En las audiencias, que serán públicas, se escuchará a los distintos sectores de la opinión nacional sobre aspectos de la legislación existente y sobre los proyectos que cursan en las Cámaras Legislativas, a fin de transmitir las iniciativas de carácter popular. 4. Tramitar las observaciones que por escrito hagan llegar los ciudadanos con respecto a un proyecto de ley o de acto legislativo. 5. Realizar el seguimiento del ejercicio real y efectivo de los derechos de las mujeres en los ámbitos públicos y privados en los que se desarrollen. Realizar la promoción y difusión de los instrumentos normativos para la protección y ejercicio de los derechos de las mujeres, así como preparar la elaboración de proyectos de ley para proteger a la mujer en el ejercicio de sus derechos y la adecuación de la legislación a las normas internacionales en la materia.
AGOSTO 30 – DIA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS VICTIMAS DE DESAPARICIÓN FORZADA.
SEPTIEMBRE 09 - DIA NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA
📌 Tema central:
Reclutamiento forzado de menores por grupos armados al margen de la ley y respuestas institucionales para su prevención y atención.
🏛️ Convoca:
Comisión de Derechos Humanos y Audiencias de la Cámara de Representantes.
🎯 Objetivo del debate:
Analizar las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional y autoridades territoriales frente al reclutamiento forzado.
🔍 Aspectos clave tratados:
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Ausencia reiterada del Alto Comisionado de Paz (Otty Patiño):
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Generó rechazo generalizado entre los representantes.
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Fue considerado como una falta grave ante un tema tan sensible.
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Aumento alarmante del reclutamiento:
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Entre 2023 y 2024, los casos pasaron de 320 a más de 460, un incremento del 151%.
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El Cauca, Putumayo y el Valle del Cauca concentran la mayoría de casos.
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Afecta sobre todo a niños indígenas, afrodescendientes y campesinos de zonas rurales sin presencia estatal.
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Críticas al Gobierno y a las entidades citadas:
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Denuncian inacción, subregistro de casos, y falta de articulación institucional.
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Falta de medidas coercitivas contra grupos armados que siguen reclutando, incluso durante negociaciones de paz.
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Denuncias sobre redes sociales y plataformas digitales:
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Se reveló el uso de TikTok y otras redes para reclutar menores con promesas falsas de dinero, motos o pertenencia.
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Se exigió acción del Ministerio TIC y del Ministerio de Defensa para frenar esta modalidad.
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Testimonios conmovedores:
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Familiares de menores reclutados en el Cauca narraron la desesperación e impunidad que enfrentan.
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Datos preocupantes del ICBF y Defensoría del Pueblo:
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Se desvincula solo 1 niño por cada 7 reclutados.
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En los municipios PDET, solo 10 de 170 tienen programas claros contra el reclutamiento.
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Los programas de atención del ICBF disminuyeron en cobertura entre 2022 y 2024.
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Conclusión de los congresistas:
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Se evidenció un fracaso generalizado en la protección de los menores.
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Urgieron una reacción inmediata y contundente del Estado, incluyendo acciones judiciales, pedagógicas y territoriales.
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Reiteraron que el reclutamiento nunca es voluntario y que la permisividad institucional es inadmisible.
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📌 Temas centrales tratados:
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Presentación del cronograma legislativo del semestre:
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Se definieron fechas y lugares para audiencias públicas y debates de control político, priorizando territorios con crisis humanitaria y de seguridad (Jamundí, Quibdó, Caquetá, Cartago, López de Micay, Bajo Cauca, Tolima, entre otros).
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Pronunciamientos importantes:
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Juan Pablo Salazar denunció el desplazamiento y saqueos en López de Micay (Cauca) y pidió intervención de la Defensoría del Pueblo.
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Germán Rozo solicitó acción frente a la desaparición de colombianos detenidos en Venezuela, destacando el caso de Edwin Iván Colmenares.
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Luis Miguel López pidió un debate urgente por el aumento de violencia intrafamiliar y delitos sexuales contra niños y adolescentes.
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Óscar Campo propuso una audiencia sobre reclutamiento forzado de menores en el Cauca y ajustar el marco legal de las alertas tempranas.
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Olga González alertó sobre la balcanización del conflicto en Colombia y solicitó una audiencia en el Tolima.
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Aprobación de múltiples proposiciones:
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Audiencias públicas en varias regiones para abordar desapariciones, violencia contra menores, minería informal, conflicto armado urbano, reclutamiento infantil y cumplimiento del acuerdo de paz.
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Debates de control político sobre violencia de género, urbanización del conflicto, y situación de derechos humanos en territorios con alerta temprana.
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Intervención final del presidente Duvalier Sánchez:
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Resaltó la necesidad de seguir trabajando en territorio, reforzar la articulación institucional y mantener la dinámica proactiva de la Comisión.
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Agenda aprobada para marzo-junio 2025:
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20 de marzo: Audiencia en Jamundí (Valle).
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27 de marzo: Audiencia en Caquetá.
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10 de abril: Audiencia en Bajo Cauca.
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24 de abril: Audiencia en Argelia – Cauca.
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23 de mayo: Debate de control político.
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13 de junio: Cierre con control político.
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19 de junio: Sesión de balance.
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🕗 Hora de inicio: 7:30 a.m.
🏛️ Objetivo principal: Presentar el Informe de gestión del primer período de la legislatura 2024-2025 y aprobar nuevas proposiciones de control político y audiencias públicas.
📋 Balance de gestión de la Comisión
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Siete sesiones en total durante el semestre.
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Audiencias clave realizadas:
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Seguridad de transportadores (tras la cual fue asesinado el líder William “El Polémico”).
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Con Human Rights Watch, abordando el conflicto en el Darién y crisis migratoria.
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Audiencias territoriales en Arauca, Puerto Nariño (Amazonas) y Ciénaga (Magdalena) con fuerte impacto en visibilizar conflictos regionales.
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Se recibieron y respondieron más de 1.052 requerimientos ciudadanos a través de la Secretaría y el equipo técnico.
⚠️ Denuncias y situaciones críticas mencionadas
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Líder asesinado tras participar en audiencia en Cali.
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Periodista Carlos Pérez, vocero en la audiencia de Arauca, desplazado y amenazado por sus denuncias.
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Grave señalamiento contra el Alto Comisionado de Paz, Otty Patiño, por declaraciones despectivas hacia Arauca y falta de presencia real en el territorio.
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Caso alarmante de secuestro de Sandra Milena Martínez, lideresa embarazada en El Paujil, Caquetá, por parte de disidencias armadas.
🧭 Proposiciones aprobadas
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Audiencia en el Cañón del Micay (Argelia, Cauca) sobre la crisis humanitaria y la operación militar “Perseo”.
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Solicitud al Ministerio de Defensa para explicar la atención a la alerta temprana 011-2013 en Arauca.
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Debate de control político sobre seguridad en Jamundí, El Plateado, López de Micay y Nariño.
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Debate sobre violencia intrafamiliar y delitos sexuales contra menores.
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Sesión ordinaria en el Caquetá, por grave crisis de DD. HH.
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Continuación del debate sobre la emergencia climática y desabastecimiento de agua potable.
📢 Llamados clave
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Evaluar el impacto real y vinculante de las audiencias públicas frente a las entidades gubernamentales.
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Mayor control a la Unidad Nacional de Protección (UNP) por su gestión ineficaz de esquemas de seguridad.
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Necesidad de acciones efectivas del Estado para proteger a quienes denuncian en las audiencias.
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La Comisión debe seguir acompañando las políticas de paz, pero exigiendo resultados tangibles.
🏛️ Contexto de la sesión
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Lugar: Salón de Sesiones de la Asamblea Departamental de Arauca.
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Hora de inicio: 10:21 a.m.
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Convocada por: Comisión de Derechos Humanos de la Cámara.
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Proponente: Representante Germán Rogelio Rozo Anís.
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Objetivo: Tratar la grave situación de orden público y violación sistemática de derechos humanos en el departamento de Arauca.
⚠️ Principales problemáticas expuestas
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Conflicto armado agudo entre el ELN y disidencias de las FARC.
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Más de 100 asesinatos selectivos, 100 secuestros o desapariciones y 600 desplazamientos forzados en lo que va de 2024.
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Presencia y control territorial del ELN, agravado por la cercanía con Venezuela (más de 77 mil migrantes en el departamento).
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Reclutamiento forzado de menores, homicidios a líderes sociales y atentados a infraestructura petrolera.
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Impunidad: mayoría de homicidios sin responsables judicializados.
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Ataques recientes ocurrieron cerca de instituciones educativas, generando también trauma civil.
🧍♂️ Datos sociales clave
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Arauca tiene 317.000 habitantes, de los cuales 187.000 son víctimas del conflicto armado (60% de la población).
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Alta presencia de población indígena, afrodescendiente y migrante venezolana.
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Sólo el 6% accede a educación superior.
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NBI del 32% y pobreza extrema del 10%.
🛑 Graves denuncias
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15 líderes sociales asesinados en 2024.
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Uso de minas antipersonal, amenazas a periodistas, personeros y defensores de derechos humanos.
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Violencia de género en aumento (16 casos de homicidio contra mujeres en 2024).
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Más de 20 eventos de contaminación por explosivos y afectaciones al acceso humanitario.
🛡️ Respuestas y compromisos institucionales
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El Gobierno Nacional ha realizado 3 consejos de seguridad en los últimos tres meses.
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Se asignaron:
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50 nuevos policías (30 para judicial, 20 inteligencia).
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4 botes fluviales (2 en operación).
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10 pelotones con 300 nuevos militares.
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6.200 millones aportados por la Gobernación para fortalecer capacidades de seguridad.
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21 proyectos para parque automotor policial.
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UNP y Defensoría activaron ruta de protección y alertas tempranas (011 de 2023, entre otras).
🕊️ Llamado a soluciones estructurales
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Reactivar el diálogo con grupos armados, pero con mayor inclusión de la sociedad civil.
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Exigir coherencia entre discurso y acciones de quienes negocian en nombre del Estado.
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Exigir al ELN y disidencias respetar el DIH y los derechos humanos si quieren credibilidad política.
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Necesidad urgente de una presencia institucional constante en el territorio.
Salón de Sesiones Comisión Cuarta - Cámara de Representantes
En la ciudad de Bogotá, siendo las 8:30 de la mañana, se inició la sesión informal Conjunta Comisiones de Derechos Humanos y Audiencias de la Cámara de Representantes y el Senado de la República. Para abordar el tema de los derechos humanos en los conflictos, hoy 12 de septiembre de 2024.
ACTA No. 002
(14 de agosto de 2024)
En la ciudad de Bogotá, siendo las 7:00 AM de la mañana, se dio inicio a la sesión ordinaria,
programada para el día de hoy miércoles 14 de agosto del 2024, de la Comisión de Derechos
Humanos y Audiencias de la Cámara de Representantes.
TEMA: PRIMERA SESIÓN DE LEGISLATURA DE LA COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, INSTALACIÓN Y ELECCIÓN DE LA NUEVA MESA DIRECTIVA.
En la ciudad de Bogotá, siendo las 7:00 A.M. de la mañana, se dio inicio al desarrollo
de la plenaria de la comisión de derechos humanos y Audiencias de la Cámara de
Representantes para la instalación y elección de la junta directiva – periodo 2024 –
2025.
Lugar: Sala de Sesiones de la Comisión Séptima Constitucional de la Cámara de Representantes.
HORA: 7:30 A.M
I - Llamado a lista y verificación del Quórum
II - Consideración y aprobación del ACTA No. 03 del 15 de septiembre de 2022
LUGAR: COMISION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PRIMER PISO.
HORA: 7:30 A.M
I - Llamado a lista y verificación del Quórum
II - Consideración y aprobación del ACTA No. 02 del jueves 25 de agosto de 2022.
PARA LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES 25 DE AGOSTO
LUGAR.- COMISIÓN QUINTA DE SENADO, PISO 5to.
HORA.- 7:30 A.M
I.
Llamado a lista y verificación del Quórum
II.
Consideración y aprobación del ACTA No. 01 del martes 9 de agosto de 2022
III.
INVITADO A LA SESIÓN
* Doctor JOHNNY ALEXANDER DAVILA IMBACHI, Alcalde Municipal de Balboa Cauca. En representación de los Alcaldes del sur del Cauca.
TEMA.- "LA DISPUTA DEL TERRITORIO ENTRE LAS GAOR CARLOS PATIÑO, LA NUEVA MARQUETALIA y el ELN". Hoy tienen en vilo a por lo menos cuatro municipios del Sur del Cauca, en emergencia social y sanitaria por el fenómeno de desplazamiento, debido a los violentos choques armados entre estas estructuras.
IV.
Lo que propongan los Honorables Representantes
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 9 de agosto de 2022.
LUGAR: COMISION LEGAL DE CUENTAS 5 PISO COSTADO NORTE
HORA: 1:00 P.MI
Llamado a lista y verificación del Quórum
II
Elección Presidente y Vicepresidente para el período 2022-2023.
III
Lo que propongan los Honorables Representantes
Opciones de
