Ahora pasa a su debate en la plenaria.

Bogotá D.C., 27 de octubre de 2026 (Prensa Cámara). La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate el Proyecto de Ley 001 de 2026 Cámara, acumulado con el 018 de 2026, que reconoce el derecho al cuidado y crea el Sistema Nacional del Cuidado. Los 76 artículos fueron aprobados en bloque, con tres proposiciones modificatorias, con 18 votos registrados en la plataforma y uno manual. Ahora pasa a la plenaria.

Según se expuso en el debate, 17 millones de personas en Colombia, una de cada tres, requieren cuidados o apoyos, y 6,8 millones cuidan de tiempo completo sin remuneración, en su gran mayoría mujeres. La coordinadora ponente, representante María Fernanda Carrascal (Pacto Histórico), explicó que el proyecto garantiza el derecho a cuidar, a ser cuidado y al autocuidado, con fundamento en los artículos 13, 43, 44, 46 y 47 de la Constitución y en la Opinión Consultiva OC-31 de 2025 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

El Sistema había sido creado por la Ley 2281 de 2023, pero la Corte Constitucional declaró inexequible esa norma mediante la Sentencia C-161 de 2024, por omisión del análisis de impacto fiscal. Hoy la política se sostiene en el Conpes 4143 de 2025 y en el Decreto 628 de 2026, que no tienen rango de ley.

Se incluyó de forma expresa a los pueblos étnicos, las comunidades campesinas y las víctimas del conflicto armado, con enfoque diferencial territorial y de género (artículo 9); se tendrán en cuenta los costos de traslado en los territorios insulares (artículo 45); y se ajustó la vigencia (artículo 76) para que el Gobierno adecúe el decreto reglamentario y las instancias actuales funcionen de forma transitoria. Otras cuatro proposiciones del representante John Molina del partido de La U, sobre los artículos 10, 25, 34 y 35, quedaron como constancia para el segundo debate.

Recursos para que la ley se cumpla

Varios congresistas, entre ellos Víctor Manuel Salcedo del partido de La U y Jaime Raúl Salamanca de la Alianza Verde, advirtieron que el sistema requiere sostenibilidad fiscal y partidas del Presupuesto General de la Nación. Salamanca anunció proposiciones para el segundo debate que vinculen al Departamento Nacional de Planeación y al Ministerio de Hacienda. La Cámara de Representantes reitera su compromiso con un Congreso que legisla con enfoque social y rinde cuentas a la ciudadanía.

Fuente: Oficina de Información y Prensa - Periodista Luis Carlos Díaz Mesa