En fecha por definir se adelantará en la comisión un debate sobre el Fondo Milagro.

Bogotá, 27 de octubre de 2026 (Prensa Cámara). La Comisión Tercera de la Cámara tuvo una sesión ordinaria para debatir y votar proyectos de ley. En esta oportunidad, se aprobaron en primer debate tres iniciativas parlamentarias referentes a inversión mediante la figura de Obras por Impuestos, transparencia sobre casas de cobranza y exportación desde las Zonas Francas.

El primer proyecto de ley aprobado refiere a que las empresas del sector financiero, como los bancos y las corporaciones de ahorro y vivienda, que otorguen créditos revelen en sus medios al público cuáles son las casas de cobranza con las que están asociadas para el cobro de acreencias y deudas. Según la autora y ponente, la representante María Camila Salas, del Partido Conservador, actualmente quienes tengan deuda por algún crédito o préstamo no saben si quien les llama para cobrar dicho compromiso sea el banco, la casa de cobranza o incluso sea una estafa.

El proyecto busca además que las comunicaciones al público de estas empresas, tales como páginas web y aplicaciones, identifiquen estas casas de cobranza mediante datos como razón social y NIT, de tal manera que el usuario pueda entrar a negociaciones si la información coincide o hacer la denuncia respectiva en caso de suplantación. El proyecto pasó por unanimidad.

El segundo es sobre la competitividad de las zonas francas y generar facilidades para que estas áreas, que ya cuentan con un régimen tributario especial, puedan actuar como puntos desde el cual se puede exportar. La representante Salas, su ponente, explicó que el proyecto busca cambiar dos cosas: cambiar el cobro como importación los productos que se exportan desde las Zonas Francas y la disminución de unos trámites mediante la simplificación del papeleo. Este proyecto también se aprobó de forma unánime.

El último busca que el impuesto a las rentas para personas jurídicas -es decir, empresas del sector privado- pueda ser reinvertido directamente por y para las regiones, buscando descentralizar recursos para las obras en los territorios. El autor y ponente del proyecto, el representante Diego Fran Ariza (Partido Liberal), la figura de Obras por Impuestos se limita a los municipios PDET y ZOMAC, aquellos que son identificados por la ley como afectados por el conflicto armado. Con este proyecto lo que se busca es que las empresas privadas tengan un mecanismo para transformar parte de su impuesto sobre la renta en inversión pública para los municipios y departamentos donde operan y generan sus ganancias en obras que traigan desarrollo a estas áreas sin la limitante de los municipios PDET y ZOMAC.  De acuerdo al ponente, esto hará más eficiente la inversión para los territorios, cortando intermediarios generados por el centralismo.

El representante Santiago Castro, del Centro Democrático, advirtió que en proyecto se enredan temas muy complejos respecto a la tributación de las empresas a la caja del país, comprometiendo hasta un 50% de los recursos generados por este impuesto y que no llegarían a las arcas nacionales de aprobarse este proyecto. Esta preocupación por los dineros que dejaría de captar la nación fue reiterada por el representante liberal Camilo Gómez.

El representante del Pacto Histórico, Amaury Julio, compartió estas inquietudes y agregó que con el proyecto podrían estar dejando 52 billones de pesos al arbitrio y decisión de particulares. El representante Estefanel Gutiérrez, de Cambio Radical, pasó una proposición que incluía a los distritos dentro de los territorios donde este mecanismo de obras por impuestos podría ejecutarse, proposición que fue aprobada. La iniciativa se aprobó de forma unánime, con el compromiso de tener el aval fiscal y un estudio juicioso de las preocupaciones expresadas por los congresistas durante la discusión.

Fuente: Oficina de Información y Prensa Cámara-Periodista Robert Jessurum