•Esta iniciativa legislativa de la representante Nelly Patricia Mosquera establece una Estrategia Nacional de Navegación Oncológica para reducir barreras administrativas, coordinar la atención y acompañar a pacientes, familias y cuidadores durante toda su ruta contra el cáncer.

•La media nacional del tiempo transcurrido entre el diagnóstico y el inicio del tratamiento fue de 51 días en 2025. Lo óptimo es iniciar tratamiento máximo en los 30 días desde el diagnóstico.

•El 28,94% de los casos nuevos reportados no recibió ningún tipo de tratamiento.

Bogotá, 13 de noviembre de 2026.  (Prensa Cámara) La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate el proyecto de Ley de autoría de la representante Nelly Patricia Mosquera que busca fortalecer la atención de las personas con sospecha o diagnóstico de cáncer en Colombia. La iniciativa propone implementar un modelo de “Navegación Oncológica” que permita acompañar integralmente a los pacientes desde la sospecha clínica durante todo su proceso para reducir significativamente los tiempos entre el diagnóstico y el inicio del tratamiento y evitar que tengan que enfrentar solos las barreras administrativas del sistema de salud.

Uno de los principales avances que plantea el proyecto de Ley es que, una vez identificada la sospecha de cáncer o confirmado el diagnóstico. Esta figura tendrá la misión de orientar y acompañar al paciente, facilitar la coordinación entre las instituciones responsables de su atención e identificar y gestionar las barreras que puedan afectar la continuidad de su tratamiento.

“El principio central de esta iniciativa es la continuidad del cuidado. Hoy muchos pacientes enfrentan tiempos de espera prolongados para sus exámenes y procedimientos, lo que afecta su supervivencia y calidad de vida. Un sistema que oriente a los pacientes reduce la brecha administrativa y salva vidas”, señaló la representante Nelly Patricia Mosquera, autora de la iniciativa, quien además es sobreviviente de cáncer de seno.

Y es que, de acuerdo con el más reciente informe del Fondo Colombiano de Enfermedades de Alto Costo sobre la situación del cáncer en la población adulta atendida en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, la media nacional del tiempo transcurrido entre el diagnóstico y el inicio del tratamiento fue de 51 días en 2025. Señala además que el 28.94% de los casos nuevos reportados no recibió ningún tipo de tratamiento.

“Una persona que recibe un diagnóstico de cáncer no debería tener que convertirse en gestora de autorizaciones, citas, remisiones y trámites mientras enfrenta una enfermedad que transforma su vida y la de su familia. Con este proyecto buscamos que el sistema de salud se articule alrededor del paciente y que exista alguien responsable de acompañarlo, orientarlo y ayudar a superar las barreras que se presenten durante su atención”, expresó la representante Nelly Patricia Mosquera.

Entre otros, la iniciativa establece un plazo de un año para la creación de la Estrategia Nacional de Navegación Oncológica, cuyo diseño, reglamentación e implementación estará a cargo del Ministerio de Salud y Protección Social.

El modelo está encaminado a garantizar un adecuado seguimiento y trazabilidad de la ruta de cada paciente, evitando así interrupciones en la atención mediante una óptima gestión de la información entre las instituciones. Asimismo, promueve la capacitación del talento humano en salud, la coordinación con la oferta social del Estado y la articulación del cuidado clínico, familiar y comunitario ya que el cáncer no afecta únicamente la salud física de quien recibe el diagnóstico, impacta a sus familias y cuidadores, quienes suelen asumir cargas emocionales, económicas y administrativas durante el proceso.

Es importante precisar que la Navegación Oncológica, objeto de esta iniciativa legislativa, no crea un nuevo procedimiento médico ni reemplaza las responsabilidades de las EPS, IPS o autoridades en salud. Lo que propone es la creación de un modelo de organización y coordinación que busca aprovechar las redes existentes, reducir la fragmentación del sistema y facilitar el acceso oportuno a los servicios que necesitan los pacientes.

“Este proyecto tiene un propósito claro: que ningún colombiano tenga que librar una batalla adicional cuando está enfrentando el cáncer. La atención debe estar centrada en las personas, con continuidad, oportunidad y acompañamiento para los pacientes y sus familias”, concluyó Nelly Patricia.

Con este proyecto que avanza su trámite legislativo dentro del Congreso de la República, la representante Nelly Patricia Mosquera reafirma su compromiso con los pacientes oncológicos y sus familias impulsando un modelo de atención más justo, cercano y eficiente que dignifique la calidad de vida de quienes padecen esta enfermedad. Este es el primer proyecto de Ley, de las iniciativas legislativas que lidera Nelly Patricia Mosquera en la Cámara de Representantes, aprobado en primer debate

Fuente oficina de comunicaciones representante Nelly Patricia Mosquera