La iniciativa crea el programa nacional que busca facilitar la identificación, localización y protección de personas con condiciones cognitivas que puedan generar desorientación o extravío, mediante manillas de identificación y una ruta de atención articulada entre las autoridades y los organismos de salud.

Bogotá D. C. 12 de noviembre de 2026 (prensa Cámara).La Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate el Proyecto de Ley 049 de 2026 Cámara, “Por medio de la cual se crea el Programa Nacional de Manillas Salvavidas para la identificación, localización y protección de personas con trastornos neurocognitivos mayores y otras condiciones cognitivas que generen riesgo de desorientación y extravío y se dictan otras disposiciones”, de autoría y ponencia de la representante Bleidy Pérez Ballestas.

La iniciativa busca dar respuesta a una problemática que afecta a miles de familias colombianas: el riesgo de que personas con condiciones cognitivas se desorienten o extravíen, sin que exista actualmente un sistema nacional unificado que facilite su identificación, localización y retorno seguro a sus hogares.

“Este proyecto nace pensando en las familias que viven momentos de angustia cuando uno de sus seres queridos se extravía. No podemos dejar que dependan únicamente de mecanismos informales para encontrarlos. Queremos brindarles herramientas de protección, facilitar la búsqueda y ayudar a prevenir situaciones que pongan en riesgo sus vidas”, señaló la representante Bleidy Pérez.

El Programa Nacional de Manillas Salvavidas contempla dispositivos físicos o tecnológicos que permitirán identificar a sus beneficiarios mediante información básica visible, un código QR u otro mecanismo de consulta segura. También establecerá un sistema de información y registro, así como protocolos para activar las rutas de atención y búsqueda.
La propuesta incluye la articulación del Ministerio de Salud y Protección Social, las entidades territoriales, las EPS, las IPS, los regímenes especiales y la Policía Nacional.

Asimismo, contempla procesos de capacitación para familiares, cuidadores, personal de salud, autoridades y comunidad.

Un aspecto fundamental del proyecto es la protección de los datos personales y sensibles de los beneficiarios. La información médica y demás datos privados tendrán acceso restringido y mecanismos de seguridad para evitar su exposición.

La representante Bleidy Pérez agradeció a los congresistas integrantes de la Comisión Séptima por el respaldo a esta iniciativa y destacó la importancia de avanzar en medidas que protejan especialmente a las personas en condiciones de mayor vulnerabilidad.

Con esta aprobación en primer debate, el proyecto continúa su trámite legislativo a la plenaria de la Cámara de Representantes.

Fuente Oficina de comunicaciones representante Bleidy Pérez Ballestas.