Pasar al contenido principal
Capitolio Nacional
Comisión Especial Unidad Asistencia Técnica Legislativa
Legislatura:
2024 - 2025
Descripción
Son objetivos de la UATL brindar servicios de apoyo jurídico y asesoría técnica a las Comisiones Constitucionales y Bancadas del Congreso. Son funciones de esta Unidad:
  1. Procurar la alta calidad de los proyectos de ley, de Acto Legislativo y de la discusión legislativa por medio de investigaciones técnicas y objetivas.
  2. Apoyar por medio de asesorías técnicas y objetivas la calidad de los proyectos de ley, de Acto Legislativo y de la discusión legislativa.
  3. Fortalecer las iniciativas legislativas presentadas en el Congreso con la participación oportuna de la sociedad.
  4. Establecer un vínculo constante con la comunidad académica para facilitar el análisis de los temas legislativos, por medio de la suscripción de convenios de cooperación.
  5. Adelantar el programa de judicatura y pasantías legislativas para la Unidad con las distintas universidades nacionales y extranjeras.
  6. Las demás que le asigne la Comisión.
Presentación Interna UATL Coordinadora: Dra. DIANA PATRICIA VANEGAS LOPEZ  
Mediante la Ley 1147 de 2007 “Por el cual se adiciona la Ley 5ª de 1992 y se crean la Comisión Especial de Modernización y las Unidades Coordinadoras de Asistencia Técnica Legislativa y de Atención Ciudadana”, se ha institucionalizado el proceso de modernización del Congreso de la República. La ley fue concebida en el marco del plan de modernización y del programa de fortalecimiento del Congreso de la República, que procuran convertir la institución en una altamente técnica y participativa, preparada para asumir los retos que plantea el siglo de las comunicaciones, la información y el conocimiento. El Plan de Modernización, la Comisión Especial de Modernización y sus Unidades operativas, son la respuesta del legislativo a las demandas de trasformación que tienen origen tanto en el interior del Congreso como en la sociedad y las instancias de investigación y la academia. En la Ley 1147 de 2007, la Comisión Especial de Modernización está concebida como un órgano rector que marca las directrices y las acciones que deben realizar las unidades ejecutoras para incorporar plenamente la actividad legislativa al siglo XXI de la información y a las nuevas prácticas sociales. Para traspalar a la “praxis” congresional criterios como la calidad técnica se dota al legislativo de una unidad especial denominada “Unidad de Asistencia Técnica Legislativa” que tiene a su cargo, en esencia, realizar estudios técnicos para las bancadas y comisiones del Congreso. La Unidad de Atención ciudadana, por su parte, tiene a su cargo ser una vínculo efectivo e institucional entre el Congreso y la ciudadanía. NORMATIVIDAD QUE RIGE LA UATL: LEY 1147 DE 2007
Actualmente los Congresistas cuentan con una asesoría técnica política ejercida por las unidades de trabajo legislativo compuestas por un grupo operativo y de profesionales de confianza del parlamentario. Sin embargo, se hace necesario y prioritario, ofrecer una asesoría técnica institucional, que sea elemento clave para aportar elementos técnicos que sirvan al legislador para tomar decisiones.
 
La Unidad de Asistencia Técnica Legislativa UATL parte del presupuesto que los cientos de datos que pueden ilustrar la actividad parlamentaria se conviertan en información y para lograrlo es preciso que alguien los interprete, que les dé sentido. Los datos, aunque sean relevantes, no aportan nada nuevo. En este punto, la edición de la información a través de los estudios de antecedentes, análisis legislativos y eventualmente, de la formulación de anteproyectos de ley, al ser presentados con una metodología se convierten en herramienta de gran utilidad.
 
La Unidad de Asistencia Técnica Legislativa permite gestionar información de manera eficaz y objetiva, así como disponer de ésta, de manera rápida y fiable. Investigación y Congreso son los dos ámbitos en los que se centró la propuesta de creación de esta Unidad, que hace parte vital del Plan de Modernización que está a cargo, de acuerdo con la Ley, de la Comisión Especial de Modernización.
 
La UATL cuenta con un equipo humano al que se integraron Pasantes y Judicantes Legislativos de las Universidades Javeriana, Externado de Colombia, Andes, Nacional, Escuela Superior de Administración Pública, Militar “Nueva Granada”, Manuela Beltran y otras universidades, seleccionados por sus altos promedios académicos y presentados por las Universidades de las Facultades de Derecho, Ciencias Políticas, Relaciones Internacionales y Gobierno y Economía. Su trabajo es ad-honorem.
 
Igualmente, tiene una base de más de 800 expertos en distintas áreas quienes están prestos a aportar desde la academia sus conocimientos sobre las especiales áreas de conocimiento que son de su dominio. De esta manera, esta Unidad espera continuar desarrollando las funciones que se le han asignado en el marco del proceso de modernización y brindar un apoyo efectivo a la tarea legislativa, para lo cual es de vital importancia mantener una constante vinculación con la academia, en desarrollo del programa de pasantías y judicaturas del Congreso de la República con las diferentes universidades del país.
Ubicación: Edif. Nuevo del Congreso
Teléfono: (+57) 1 3904050 extensión 3111 - 3112 - 3114 / Oficina: Oficina 425B
Correo: asistencia.legislativa@camara.gov.co
Fecha: Noviembre 02 de 2004
Viabilidad jurídica, técnica y económica para la creación del Fondo Nacional de la Construcción "Fonacon"

El mentor presentó resultadosa la Subdirección del Programa ARD

Recibo de la Solicitud: 02/11/2004

Estado: Concluido

Solicitados: Comisión V Senado de la República

Nota: Consulta archivo en U.A.T.L.

Fecha: Agosto 18 de 2004
Régimen de Administración de congresos

Brindó elementos para la elaboración y presentación de una reforma administrativa en el Congreso Colombiano. Aporta elementos para la elaboración y discusión de futuros proyectos sobre este tema.

Recibo de la Solicitud: 16/12/2003

Asignación Solicitud: 15/01/2004

Presentación C.T.: 13/08/2004

Entrega Final: 18/08/2004

Publicado Gaceta No.: 575/2004

estado: Concluido

solicitante: Mesa Directiva  Cámara de Representantes

Fecha: Agosto 02 de 2004
Margen de intermediación en Colombia

Sirvió de análisis para la evaluación y pertinencia de un  proyecto de ley  que le coloque techo a los costos de las tasas de intermediación financiera

Recibo de la Solicitud: 16/12/2003

Asignación Solicitud: 03/05/2004

Presentación C.T.: 16/07/2004

Entrega Final:02/08/2004

Publicado Gaceta No.: 458/2004

estado: Concluido

solicitados: Comisión I de Senado

Fecha: Julio 23 de 2004
ONG - Regulación, Control y Vigilancia

Estableció las normas que regulan las ONG en el derecho comparado y brinda  parámetros legales  para su vigilancia, control y funcionamiento en Colombia.  El estudio aporta elementos para la elaboración y discusión de futuros proyectos sobre este tema.

Recibo de la Solicitud: 29/10/2003

Asignación Solicitud: 21/01/2004

Presentación C.T.: 22/06/2004

Entrega Final: 23/07/2004

Publicado Gaceta No.: 327/2005

estado: Concluido

solicitante: Comisión II del Senado

Fecha: Julio 19 de 2004
Estructura Organizacional y Legal de las Fuerzas Militares y su Sistema de Escalafonamiento

Aportó los elementos para realizar un control político real y acercar  a los Congresistas sobre el sistema de seguridad nacional, el sistema de  escalafonamientos, y la toma de decisiones en los asensos militares que tiene que realizar el Senado.

Recibo de la Solicitud: 29/10/2003

Asignación Solicitud: 04/03/2004

Presentación C.T.: 22/06/2004

Entrega Final: 19/07/2004

Publicado Gaceta No.: 577/2004

estado: Concluido

solicitante: Comisión II del Senado

Fecha: Julio 16 de 2004
Análisis Legislativo sobre el artículo 31 de la Ley 812 de 2003 “Plan Nacional de Desarrollo”

Brindó un fundamento para ejercer un efectivo y real control político sobre el impacto de dicho artículo en los nuevos cultivos forestales. Aporta elementos para la elaboración y discusión de futuros proyectos sobre este tema.

Recibo de la Solicitud: 29/10/2003

Asignación Solicitud: 01/04/2004

Presentación C.T.: 29/07/2004

Entrega Final: 16/07/2004

Publicado Gaceta No.: 576/2004

estado: Concluido

solicitantes: Comisión V del Senado

Fecha: Julio 14 de 2004
Mecanismos de participación desde y hacia el Congreso

Aportó  a la Comisión de Modernización  y al Congreso en general  elementos para dinamizar efectivamente los mecanismos de participación de la ciudadanía en general desde y hacia el Congreso.

Recibo de la Solicitud: 29/10/2003

Asignación Solicitud: 08/03/2004

Presentación C.T.: 08/07/2004

Entrega Final: 14/07/2004

Publicado Gaceta No.: 459/2004

estado : Concluido

solicitante: Comisión de Modernización

Fecha: Julio 12 de 2004
Acceso a medicamentos esenciales y de alto costo

Brindó los elementos para una legislación acorde con la realidad y presenta posibilidades para el proyecto No. 073/2002 Cámara, acumulado con el No. 87/2003 y 185/2003 Cámara y el No. 087/2003 Senado, iniciativas que se encuentran en trámite en la Comisión VII de la Cámara. El estudio aporta diversos elementos al Congreso que pueden servir para las negociaciones de Colombia en el TLC.

Recibo de la Solicitud: 29/10/2003

Asignación Solicitud: 24/03/2004

Presentación C.T.: 25/06/2004

Entrega Final: 12/07/2004

Publicado Gaceta No.: 455/2004

estado: Concluido

solicitante: Comisión VII  Cámara de Representantes

Fecha: Julio 12 de 2004
Evaluación del Sistema General de Seguridad Social en Salud y del Sistema General de Riesgos Profesionales durante los últimos 10 años – Ley 100 de 1993

Presentó una evaluación al cumplimiento de la Ley 100 de 1993 en los últimos 10 años específicamente en los temas solicitados. Brinda elementos y recomendaciones para un efectivo control político y cambios en dicha ley.

Recibo de la Solicitud: 29/10/2003

Asignación Solicitud: 15/12/2003

Presentación C.T.: 25/06/2004

Entrega Final: 12/07/2004

Publicado Gaceta No.: 454/2004

estado: Concluido

solicitante: Comisión VII  Cámara de Representantes

Fecha: Julio 09 de 2004
Jurisdicción Especial Indígena – Desarrollo del artículo 246 de la Constitución Política de 1991

Presentación de un análisis sobre la pertinencia  y oportunidad legislativa de una ley de coordinación entre las normas indígenas y el sistema judicial nacional. Proyecto de ley estatutaria No. 035/2003 Senado.

Recibo de la Solicitud: 29/10/2003

Asignación Solicitud: 15/03/2004

Presentación C.T.: 08/07/2004

Entrega Final: 09/07/2004

Publicado Gaceta No.: 456/2004

estado: Concluido

solicitante: Comisión I de Senado

 

 

Opciones de
accesibilidad
Tamaño de texto