La presente ley crea el Programa CRECE (CREACIÓN DE EMPLEO FORMAL CON ENFOQUE REGIONAL PARA JÓVENES, CABEZAS DE FAMILIA Y ECONOMÍA POPULAR), con el fin de subsidiar parte de los costos de seguridad social de empresas, trabajadores independientes con capacidad empleadora y organizaciones de la economía popular que generen o sostengan empleo formal neto para jóvenes entre 18 y 28 años sin experiencia laboral previa y para madres cabeza de familia, con enfoque territorial prioritario en municipios con mayores índices de pobreza, afectación por el conflicto y ruralidad.